Comércio, segurança e geopolítica: o ponto de viragem eurasiático do Paquistão

O relançamento da ligação ferroviária ITI (Islamabad – Teerão – Istambul) sob o patrocínio da Organização de Cooperação Económica (uma estrutura interestatal nascida em 1985 do acordo trilateral entre a Turquia, o Irão e o Paquistão, e posteriormente alargada para incluir os países da Ásia Central pós-soviética e o Afeganistão) faz parte de um programa de interconexão comercial eurasiática destinado a ultrapassar o sistema de blocos e contrastes construídos para manter inalterado o controlo hegemónico da América do Norte na Europa e no Médio Oriente, e para atrasar a evolução da ordem global para um modelo verdadeiramente multipolar. Nesta análise, tentaremos compreender quais são as reais perspectivas do projecto de integração euro-asiática a partir do renovado impulso cooperativo no seio da OCE.

Até à data o Paquistão ainda não cedeu à pressão das monarquias do Golfo e dos Estados Unidos para formalizar a normalização das relações com Israel através dos chamados “Acordos de Abraão”. Para além dos aspectos puramente ideológicos sublinhados pelo primeiro-ministro Imran Khan e ligados à herança político-intelectual dos pais fundadores da nação, Muhammad Ali Jinnah e Muhammad Iqbal, a razão básica poderia ser encontrada, mais prosaicamente, no facto de os Estados Unidos não terem, neste momento, nada de verdadeiramente concreto para oferecer em troca a Islamabad (pelo contrário, o que aconteceu com Marrocos através do reconhecimento da soberania de Rabat sobre o Saara Ocidental).

De facto, as únicas cartas que Washington poderia jogar para a conversão total do Paquistão à sua própria causa, neste preciso momento histórico, parecem ser extremamente reduzidas e quase todas elas (de Caxemira ao Afeganistão) correriam o risco de colocar em crise as repetidas tentativas dos Estados Unidos de abordar a Índia e de transformar o Subcontinente naquele “pivô” anti-chinês asiático do qual o Pentágono tem reiterado a necessidade desde o mandato presidencial de Barack Obama.

Parece, portanto, evidente como a Índia de Narendra Modi, votada a uma rápida perda da sua própria autonomia estratégica tradicional, é fundamental para os objectivos geopolíticos norte-americanos, não só em termos de contenção de Pequim, mas também de potencial projecção militar em Xinjiang. De facto, a Índia, numa linha teórica e considerada a já iniciada cooperação económico-militar entre Islamabad e Pequim, representaria a única rota terrestre para um possível ataque à China.

Sabe-se como as relações entre os Estados Unidos e o Paquistão se deterioraram rapidamente desde a entrada da América do Norte no Afeganistão. Isto aconteceu, acima de tudo, devido ao contínuo duplo trato do ISI (o serviço secreto de Islamabad) que continuou, por meios indirectos, a apoiar a guerrilha talibã durante toda a duração do conflito e ao facto de o Paquistão ter mantido posições políticas para a reorganização institucional do País da Ásia Central, muitas vezes em contraste aberto com os desejos de Washington.

O progressivo distanciamento do Paquistão do “bloco ocidental” conheceu uma aceleração notável no decurso dos últimos anos. Islamabad, de facto, manifestou, em mais de uma ocasião, o desejo de diversificar o seu próprio abastecimento no âmbito da energia para reduzir a sua dependência da Arábia Saudita, dos Emirados Árabes Unidos e do Kuwait. É neste contexto que deve ser interpretado o interesse renovado do Paquistão no projecto de criação de um mercado único de bens e serviços através da plataforma OCE: uma organização dedicada à cooperação industrial e agrícola cujo objectivo final seria a construção de um verdadeiro bloco comercial da Ásia Central.

Para além da ligação ferroviária ITI, que a partir de 2021 começará a funcionar em plena capacidade com a possibilidade de se expandir para além de Istambul e em direcção à Europa, tornando-se um ramo do projecto de infra-estruturas da Nova Rota da Seda (um evento não inteiramente bem-vindo por aqueles que tinham construído a Iniciativa dos Três Mares e os mesmos Acordos de Abraão como um bloco de interposição entre a Europa, Mediterrâneo e o resto da Eurásia), a vitalidade renovada da OCE deu origem a outros projectos de infra-estruturas relacionados com o desenvolvimento de oleodutos e gasodutos, com base em acordos bilaterais entre os vários membros.

De particular interesse, neste sentido, são ambos os potenciais acordos de comércio livre entre a Turquia e o Paquistão (Ancara já fez saber que o acordo sobre a venda de 30 helicópteros T129 no valor de 1.5 mil milhões de dólares para Islamabad não serão questionados pelas sanções norte-americanas contra a Turquia ligadas à compra do sistema russo de defesa antimísseis S-400) ou entre o Afeganistão e o Paquistão, bem como a construção de gasodutos entre o Irão e o Paquistão, entre a Turquia e o Irão (pensa-se no desenvolvimento do gasoduto Ankara-Tabriz, cuja realização faz parte do acordo de cooperação estratégica entre Pequim e Teerão), e entre o Paquistão e o Azerbaijão.

As potencialidades de desenvolvimento inerentes a estes projectos poderão ser ainda maiores se estiverem directamente ligadas às ramificações da Nova Rota da Seda (em particular ao Corredor Económico Sino-Pakistanês) ou ao Corredor Norte-Sul através do qual a Rússia visa essa projecção geopolítica nos “mares quentes” que continua a ser um dos objectivos estratégicos históricos de Moscovo.

A este respeito, a construção do Gasoduto Norte-Sul (rebaptizado Projecto de Gasoduto de Corrente do Paquistão) merece especial atenção: um projecto de cooperação energética entre a Rússia e o Paquistão que está a conduzir a uma rápida aproximação entre Moscovo e Islamabad e ao impulso gradual no sentido de uma verdadeira cooperação estratégica entre os dois países.

No espaço de alguns anos foi possível ver como as relações entre os dois países deram um salto de qualidade considerável, desde a simples cooperação no domínio da luta anti-terrorista até aos investimentos de vários milhares de milhões. Durante a sua visita ao Paquistão em dezembro de 2019, o ministro da Indústria e Comércio Denis Manturov, acompanhado por uma grande delegação de personalidades ligadas ao comércio da Federação Russa, prometeu investimentos no sector da energia no valor de mais de 14 mil milhões de dólares, abrindo caminho para o que se revelou ser o maior acordo russo-paquistanês desde a ajuda prestada pela URSS para o desenvolvimento das siderurgias do Paquistão na viragem dos anos 60 e 70, num período de relativo arrefecimento da tensão entre dois países substancialmente rivais na era da Guerra Fria.

Agora, é necessário abrir um breve parêntese sobre este mesmo ponto. Actualmente, a Rússia e o Paquistão já não estão em lados opostos como estavam na época da ditadura de Zia ul-Haq e da intervenção soviética no Afeganistão. Actualmente, a Rússia e o Paquistão estão do mesmo lado no Afeganistão. O objectivo final, de facto, é a estabilização definitiva do país, a luta contra o ISIS, e a retirada do contingente militar norte-americano. Objectivos que estão em aberto contraste com os que constituem os objectivos indianos no Afeganistão. Nova Deli, de facto, prefere muito um Estado falhado em Cabul, com uma grande presença americana, em vez de um potencial governo afegão aliado a Islamabad ou, pior ainda, à China.

Apesar dos pronunciamentos oficiais, a rápida deterioração das relações tradicionalmente excelentes entre a Rússia e a Índia é um facto. Neste sentido, a aproximação da Rússia ao Paquistão também pode ser interpretada como o desejo de Moscovo de mostrar a Nova Deli que tem uma alternativa caso decida finalmente levar a cabo a tarefa que Washington lhe atribuiu na sua estratégia asiática.

Para dizer a verdade, já existem vários indicadores neste sentido. Para além da drástica redução na compra de tecnologia militar da Rússia a favor das importações de Israel, e dos acordos de inteligência com os Estados Unidos, a tese do Subramaniam Swamy (um dos principais ideólogos do Partido do Povo Indiano, o BJP de Narendra Modi, bem como das “afinidades electivas” entre o sionismo e Hindutva), segundo a qual a Rússia não é de todo amiga da Índia, causou uma grande agitação. A Rússia, nas palavras do Swamy, nada mais é do que uma ditadura inclinada ao expansionismo (uma ideia que não é particularmente original dado que os documentos produzidos pelo Departamento de Defesa dos EUA e pelos think tanks relacionados dizem mais ou menos as mesmas coisas) cuja actual relação privilegiada com a China (o Swamy faz uma referência precisa ao facto de Xi Jinping ter definido Vladimir Putin como um dos seus “melhores amigos”) impediria qualquer tipo de relação amigável com a Índia. A Rússia, continua o ideólogo, tem sido na melhor das hipóteses um amigo da família Nehru, mas nunca da Índia. A própria compra do sistema S-400 (construído com componentes chineses) pela Índia teria, segundo o Swamy, atrasado o alinhamento definitivo de Nova Deli com a estratégia anti-chinesa de Washington.

Conhecendo a capacidade persuasiva dos instrumentos de propaganda nas mãos do partido no poder na Índia, não se deve surpreender se tal tese for rapidamente aceite e difundida entre as massas. O historiador indiano Abraham Eraly tem defendido repetidamente que os índios modernos não se devem reconhecer de forma alguma numa imagem da sua história que tem sido continuamente distorcida tanto pelo imperialismo britânico como pelo nacionalismo indiano.

Ao contrário da teoria sincrética de Samyavada das Subhas Chandra Bose, embora controversa, que reconheceu a Era Mongol como uma das mais altas manifestações da história indiana, os ideólogos da doutrina Hindutva, por exemplo, preferiram conscientemente produzir uma visão nacionalista (agora amplamente aceite) em que o Islão era visto como um inimigo ainda pior do que o imperialismo britânico.

As capacidades de persuasão e penetração cultural da rede ligada ao BJP e a Narendra Modi (já em excelentes relações com a empresa norte-americana de lobismo APCO Worldwide), também a nível internacional, tem sido comprovada pelas campanhas de desinformação e criação de consenso ligadas ao ambíguo Grupo Srivastava (por sua vez, em estreitas relações tanto com a Agência Asiática de Notícias como com a Agência Reuters). Este grupo tornou-se o protagonista de operações de lobismo nos escritórios da ONU e da UE para desacreditar o Paquistão a nível internacional (através da produção de documentos falsos de organizações não governamentais inexistentes) e para garantir apoio à decisão indiana de revogar o Artigo 370 da Constituição que garantiu uma autonomia precisa à região de Jammu e Caxemira, optando, entretanto, por um equilíbrio demográfico do mesmo que favorece a colonização hindu (uma prática que se assemelha muito às implementadas pelo sionismo na Palestina).

Um facto que tem levado Imran Khan a definir a Índia de Modi como um país que exporta extremismo. Uma acusação (talvez) não inteiramente aceitável por um país como o Paquistão, que foi culpado do mesmo crime em várias ocasiões, mas que dá uma boa ideia da parábola “ocidentalista” que a Índia está a viver.

De facto, hoje, o Paquistão, se for capaz de manter as actuais posições e de prosseguir, com constância, o seu verdadeiro interesse nacional (como afirmou o ministro da Energia, Omar Ayub Khan), poderia desempenhar concretamente um papel fundamental no processo de integração euro-asiática, permitindo, através do Corredor Económico Sino-Paquistanês e dos projectos de cooperação com a Rússia, o acesso aos “mares quentes” que permitiriam à União Económica Euro-asiática e à China escapar à contenção norte-americana.

Publicado originalmente em Osservatorio de la Globalizzazione

As ideias expressas no presente artigo / comentário / entrevista refletem as visões do/s seu/s autor/es, não correspondem necessariamente à linha editorial da GeoPol

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