Martin Jay
Jornalista de Política Internacional
Em muitos aspectos, a ideia de Macron não é de modo algum muito revolucionária. Ele quer simplesmente um novo "Conselho da Europa" que exclua a Rússia e um que forme o seu próprio exército
O novo plano arrojado de Macron para criar uma 'comunidade' de países da UE mais membros não pertencentes à UE para formar uma nova 'super UE' dará a Macron tudo aquilo com que sempre sonhou, mas significará também um exército da UE dirigido pelos franceses. Merde!
Durante décadas, um dos “bichos-papões" dos franceses foi o sistema de votação em Bruxelas que permitiu que apenas um Estado membro bloqueasse grandes decisões. Nos últimos anos, foi frequentemente o Reino Unido que o fez, o que resultou em muitas iniciativas de política externa serem travadas antes mesmo de saírem da mesa de projecto. Mais recentemente, porém, não foram só os franceses que se queixaram do sistema de votação e querem mais um baseado na votação por maioria, como também o novo líder da Alemanha expressou preocupações semelhantes.
Tanto a França como a Alemanha acreditam que não só a popularidade da UE poderia ser resgatada, mas que o líder russo Vladimir Putin não teria invadido a Ucrânia, se a UE tivesse uma política externa muito mais forte e unificada.
Já em 2003, Valerie Giscard d'Estaing, presidente da Convenção Europeia - que introduziu o Tratado de Lisboa em 2006 - defendeu uma "Europa a duas velocidades".
E agora, quase vinte anos depois, Emmanuel Macron, cujo partido foi derrotado nas sondagens no seu próprio país, está a defender um novo grupo de países da UE - mais vizinhos - que poderiam fazer parte da sua visão de uma nova UE, uma que tenha uma visão lúcida e singular da defesa e da segurança e que, há que salientar, acabará por dividir o bloco da UE em dois grupos: aqueles que dão aprovação tácita à externalização dos esforços de política externa da UE e aqueles que não o fazem.
Macron parece estar a aproximar-se da visão da ideia da Europa a duas velocidades, o que favorece a França obviamente, com a sua nova iniciativa de um projecto de "Comunidades Europeias" como data para a sua primeira conferência, onde os membros poderão discutir os seus pontos de vista sobre o seu papel, terá lugar a 6 de outubro.
No entanto, dois actores-chave podem muito bem não estar presentes, o que poderá impedir a sua concretização. No mesmo dia, Liz Truss, a nova primeira-ministra conservadora da Grã-Bretanha, deverá estar presente no último dia da primeira conferência do seu partido desde que entrou em Downing Street. E espera-se que a Turquia não esteja presente, uma vez que os membros da UE se reuniram em torno da ideia de bloquear Ancara.
Estes dois países, no entanto, são fundamentais. Ambos membros da NATO, dão ao plano de Macron a credibilidade crucial de que este necessita para que ele possa justificar a visão grandiosa como "não UE 2.0". Ele pode insistir firmemente que não está a tentar assumir o controlo do aparelho de defesa e segurança da UE em Bruxelas, tendo estes dois países como membros da nova comunidade.
Mas na realidade, é exactamente isto que Macron está a tentar fazer. Inspirando vida a esta velha ideia de d'Estaing de uma Europa a duas velocidades que tem as suas grandes políticas dirigidas pela França, com Macron, o auto-denominado líder desta nova organização. Para Macron é a única forma de salvar tanto a França como o seu próprio legado como uma nova "comunidade" seria um evento tão grande que o colocaria permanentemente no centro das atenções dos meios de comunicação social muito depois do seu mandato como presidente da França expirar em 2027. O autor acredita, em qualquer caso, que Macron irá quase certamente posicionar-se para o lugar de topo em Bruxelas do presidente da Comissão Europeia, que ficará vago em 2028, se este esforço em particular falhar.
E há todos os motivos para acreditar que assim seja, não só porque no seu cerne reside a obsessão iludida e mal orientada de que a UE tenha o seu próprio exército, mas também porque é uma tentativa desesperada de salvar o próprio Macron da obscuridade.
Há também a delicada questão da Alemanha. Berlim, tem as suas próprias ideias sobre ser um Estado membro da UE, o que leva outros ao campo de batalha. Scholz jurou recentemente gastar de uma só vez mais de 100 mil milhões de euros na renovação do exército alemão e muitos especialistas especulam que a Alemanha irá sozinha com missões de manutenção da paz, com outros Estados membros da UE a juntarem-se a ela como membros juniores do que é essencialmente uma NATO europeia em construção.
Com um pilar da UE no seio da NATO como mais um sonho de canalização ao qual muitos líderes da UE se agarraram desde 2008, quando ficou claro que muitos estavam descontentes por serem membros muito servis da coligação internacional no Afeganistão, os planos de Berlim podem muito bem ser uma mosca na sopa de Macron - não suportando os seus próprios fracassos para atrair na Turquia e no Reino Unido.
Outra razão pela qual o plano de Macron está condenado ao fracasso é que o que ele propõe já existe de muitas maneiras e está a funcionar em Bruxelas. Chama-se "Conselho da Europa", uma organização estatal de 46 membros formada na sequência da Segunda Guerra Mundial com o objectivo de fazer respeitar os direitos humanos e proteger os cidadãos das liberdades. Não tem o seu próprio exército e não é dirigida pelos franceses. E talvez mais importante, teve a Rússia como membro até fevereiro deste ano.
Mas tem a Turquia e o Reino Unido como membros. E assim, em muitos aspectos, a ideia de Macron não é de modo algum muito revolucionária. Ele quer simplesmente um novo "Conselho da Europa" que exclua a Rússia e um que forme o seu próprio exército. Surpreendentemente, o pensamento de Macron e da imbecil alemã que é a presidente da Comissão Europeia Ursula von der Leyen, é que Putin nunca teria ousado invadir a Ucrânia se a UE tivesse o seu próprio exército.
E assim, se a carreira de Macron se prolongar para além do seu mandato presidencial, ou mesmo se lhe for dado um impulso muito necessário durante o mesmo, o pensamento é que ele pode fazer um duplo golpe na medida em que injecta nova vida não só na sua própria presidência (que sempre teve ideias ilusórias sobre ser o líder da UE de qualquer maneira) e dar à França um novo papel no palco mundial. A UE pode muito bem ter resolvido o seu próprio problema, o qual tem vindo a incomodar há mais de duas décadas - quem dirige o exército da UE? - enquanto a França e a Alemanha inventam dois modelos diferentes de um. E, mais uma vez, será o Reino Unido a determinar se um super plano europeu tão idiota como este alguma vez se tornará realidade como a decisão de se juntar a ele, dar-lhe-ia o voto final crucial de confiança de que necessita para muitos cépticos dentro da UE que são mais atlantistas e menos eixo franco-alemão no seu pensamento.
Imagem de capa por Jacques Paquier sob licença CC BY 2.0
Peça traduzida do inglês para GeoPol desde Strategic Culture
As ideias expressas no presente artigo / comentário / entrevista refletem as visões do/s seu/s autor/es, não correspondem necessariamente à linha editorial da GeoPol
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