A parceria de Washington (pela primazia) no Pacífico Azul

Brian Berletic

Brian Berletic


A China está também a intervir para garantir a paz e a estabilidade sob a forma de pactos de segurança


Nos esforços contínuos de Washington para enfrentar e conter a ascensão da China na cena mundial, anunciou mais um bloco, a “Parceria no Pacífico Azul”.

O Financial Times, num artigo recente intitulado, “EUA e aliados lançam iniciativa para ajudar as nações das ilhas do Pacífico”, afirmaria, relativamente ao objectivo declarado do novo bloco, que:

O esquema visa ajudar pequenas nações insulares – tais como Fiji, Palau, Samoa e as Ilhas Marshall – a enfrentarem questões que vão desde as alterações climáticas, à pesca ilegal, mas marca também um esforço intensificado para contrariar as iniciativas chinesas.

As nações insulares enfrentam questões muito mais graves do que as “alterações climáticas” e a “pesca ilegal”, sofrendo de décadas de pobreza e instabilidade política. Estes objectivos declarados da nova parceria que inclui os EUA, Reino Unido, Austrália, Nova Zelândia, Japão e possivelmente mesmo a França, são apenas pretextos para os EUA e os seus aliados se reafirmarem sobre estas nações e evitarem que elas atenuem estes retrocessos muito mais graves – retrocessos enraizados na exploração e colonização ocidentais que remontam a gerações.

O Financial Times também observaria que:

Um funcionário dos EUA disse ao Financial Times que incluiria uma série de medidas, incluindo o reforço das presenças diplomáticas em toda a região, e a ajuda aos países a combaterem as alterações climáticas e a pesca ilegal. Ele disse que os EUA forneceriam também mais vacinas COVID-19 aos países, e acrescentou que a iniciativa incluiria também um acordo para enviar jovens líderes da região para cursos de educação executiva na América.

Este último ponto, “cursos de educação executiva na América”, é um meio de doutrinar jovens líderes, ligando-os em rede em círculos de interesses dos EUA e utilizando-os para promover os objectivos da política externa dos EUA. É um método de controlo e colonização praticado pelo império que remonta ao tempo dos romanos, documentado por Tácito no seu livro Agricola sobre a conquista romana dos gauleses.

Vale também a pena repetir o Financial Times, salientando que esta iniciativa é um “esforço intensificado para combater as iniciativas chinesas”. Nenhuma iniciativa é mencionada pelo Financial Times ou por qualquer outra publicação ocidental em relação ao que os EUA e a sua “Parceria no Pacífico Azul” estão efectivamente a contra-atacar.

Isto é feito deliberadamente. As iniciativas chinesas em todas as nações insulares do Pacífico estão concentradas em impulsionar o comércio, construir infra-estruturas, facilitar novas indústrias e expandir oportunidades nascentes. A China está também a intervir para garantir a paz e a estabilidade sob a forma de pactos de segurança.

Para que os EUA “contrariem” estas iniciativas, seria necessário bloquear o comércio, sufocar o desenvolvimento, minar o investimento em infra-estruturas, bem como sabotar a paz e a estabilidade.

Longe de mera especulação, é precisamente isto que se está a desenvolver nas Ilhas Salomão, cuja relação crescente com Pequim desencadeou a criação da “Parceria no Pacífico Azul”, para começar.

As Ilhas Salomão: Prenúncio do que está por vir

Em 2019, as Ilhas Salomão tomaram a decisão de reconhecer a política de Uma China, transferindo o reconhecimento da “República da China” com sede em Taiwan para a República Popular da China em Pequim. As Ilhas Salomão e um pequeno número de outras nações tinham adoptado esta posição, principalmente através de pressões e subornos pagos pelos EUA (que, ironicamente, reconhecem a política de Uma China) e pela administração em Taiwan. Antes da ascensão da China como uma superpotência económica, os benefícios deste acordo compensaram os custos.

Este já não é o caso. As oportunidades que a ascensão da China abriu a nações como as Ilhas Salomão ofereceram um caminho de saída da subordinação ao Ocidente e da pobreza e desestabilização que a caracterizam. Assim, em 2019, as Ilhas Salomão aderiram à Iniciativa Belt and Road de Pequim (BRI).

Apesar destas oportunidades, existem ainda custos para as Ilhas Salomão e outras do Pacífico para escolherem Pequim em vez do status quo imposto pelo Ocidente.

Logo no ano seguinte após as Ilhas Salomão terem mudado a sua posição diplomática em relação à China, um artigo do Diplomat intitulado “US Aid Pledge to Pro-Taiwan Solomon Islands Province Raises Eyebrows,” admitiria:

Os Estados Unidos prometeram 25 milhões de dólares em ajuda à província das Ilhas Salomão de Malaita, que nas últimas semanas fez apelos à secessão do governo nacional sobre as suas relações com a China.

Malaita, a maior província das Ilhas Salomão, anunciou o seu plano de realizar um referendo sobre a independência no mês passado, citando a mudança do governo central nas relações diplomáticas com Taiwan para a China no ano passado. A decisão colocou Malaita em conflito com o resto do país, uma vez que Malaita preferiu continuar as suas relações com Taiwan.

O artigo continuaria a citar:

O pacote de ajuda dos EUA, mais de 50 vezes o que a província recebeu em ajuda de todos os países em 2018, suscitou preocupações de que Washington esteja a utilizar a ajuda para obter ganhos geopolíticos, para contrariar a China – apesar dos riscos que ela representa em tensões antigas e ardentes.

O artigo explicaria então exactamente o que eram estas “velhas tensões”:

As Ilhas Salomão sofreram cinco anos de guerra civil entre 1998 e 2003, uma vez que o país estava dividido ao longo de linhas étnicas, culturais e políticas entre Malaita, a segunda maior e mais populosa província e Guadalcanal, a maior por área e a segunda por população, e lar do governo central, na capital Honiara.

Os EUA não foram os únicos a manipular, dividir, e perturbar a estabilidade política nas Ilhas Salomão. Um artigo do Diplomat de 2021 intitulado, “Taiwan deve evitar o derramamento de combustível no incêndio das Ilhas Salomão”, revelaria:

…embora o suborno se tenha tornado mais sofisticado, tinha sido anteriormente indiscriminado. Em junho de 2001, foi anunciado por Taipé um empréstimo de 25 milhões de dólares às Ilhas Salomão do Export Import Bank (EXIM) de Taiwan. O objectivo devidamente declarado de forma vaga era fomentar a paz, compensando as vítimas do conflito étnico que assolou as ilhas desde 1998.

Mas enquanto parte do dinheiro foi para causas legítimas – famílias deslocadas e funcionários públicos não remunerados – a parte de leão acabou por encher os bolsos dos políticos e dos líderes das milícias. Gangues armados retiveram ministros do governo para “compensação”, enquanto Honiara descia ao domínio da máfia.

No final de 2021, a violência mortal irromperia quando multidões de Malaita invadiram a capital de Honiara, atacando em particular a Chinatown, levando a um incêndio generalizado e mesmo a várias mortes.

Voltando à China especificamente por causa da “Parceria” com o Ocidente

Os EUA e os seus aliados, incluindo a administração de Taipé, têm e continuam a tentar controlar as Ilhas Salomão através da coerção, dividindo a sua sociedade, financiando e apoiando multidões violentas e mesmo milícias armadas para criar e manter uma ameaça constante que paira sobre Honiara, se e quando o governo procurar perseguir os seus próprios interesses em vez de facilitar os de Washington.

Embora os EUA e a sua “Parceria no Pacífico Azul” afirmem que a crescente influência da China em todo o Pacífico é um desenvolvimento que requer “contra-ataque”, são na realidade décadas de negligência, exploração e interferência que convenceram as Ilhas Salomão e muitos outros que trabalham com Pequim de que vale a pena apesar dos riscos.

As nações insulares do Pacífico, como as Ilhas Salomão ajudam a ilustrar, enfrentam ameaças de segurança tangíveis, ameaças que não só não estão a ser abordadas pelos seus “parceiros tradicionais” no Ocidente, como também ameaças criadas deliberadamente por eles.

O Ocidente enquadra os acordos de segurança propostos por Pequim com estas nações para enfrentar estas ameaças como uma mera tentativa de Pequim de expandir o domínio militar para fora da região. No entanto, deve ser lembrado que o comércio chinês através da região é simultaneamente o motor da ascensão da China e também o que está a ajudar a elevar o resto da região com ele. O excedente comercial de que as Ilhas Salomão usufruem deve-se ao seu comércio com a China. O comércio pode e é regularmente perturbado pela instabilidade tanto entre nações como dentro delas. A violência de finais de 2021 em Honiara visou e destruiu literalmente os negócios chineses, assim como perturbou e ameaçou as vidas das pessoas com quem a China faz negócios nas Ilhas Salomão.

Não há uma agenda oculta que venha com acordos de segurança chineses, é claramente oferecida numa tentativa de criar estabilidade que o comércio chinês exige para continuar e prosperar.

Por outro lado, o referido artigo do Financial Times cita um funcionário norte-americano que afirmou:

Pode haver algumas medidas de segurança que tomaríamos ao longo do tempo para ajudar a reforçar a nossa posição na região. Imagino que vamos ter mais visitas de navios, mais envolvimento. E pode até haver algo um pouco mais permanente.

Uma vez que são os EUA que estão por detrás da agitação na região em primeiro lugar, os esforços dos EUA para militarizar estas nações insulares não estão certamente em busca de paz e estabilidade, mas para assegurar que nenhuma nação possa trazer estabilidade, especialmente a China.

Não poderia ser mais óbvio, a menos que se declare explicitamente que a “Parceria no Pacífico Azul” é um meio de manter um status quo, um meio que representa a perpetuação da hegemonia ocidental na região que se estende há gerações, e a hegemonia pretendia cercar na China para impedir que a dinâmica na região mudasse. O império ao longo da história expande-se e mantém o poder, mantendo aqueles sob o seu controlo. A BRI da China procura claramente erguer nações. A “Parceria no Pacífico Azul” é apenas a última iteração do Ocidente a impor uma para impedir a outra.

Só o tempo dirá se a abordagem persistente e construtiva da China à região pode ajudar a construí-la mais rapidamente do que os EUA e os seus aliados podem demoli-la, ou se os EUA eventualmente decidem encontrar um papel construtivo a desempenhar entre outras nações através do multipolarismo, em vez de insistirem em impor-se a si próprios a todas as outras nações através da sua actual política de unipolarismo.

Imagem de capa por U.S. Pacific Fleet sob licença CC BY-NC 2.0

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Brian Berletic

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