Por Vladimir Terehov
O cluster de Taiwan, ou seja, um dos mais importantes e perigosos na fase actual do Grande Jogo, e é altamente dinâmico. Acontecimentos notáveis sucedem-se um após o outro, e pelo menos os mais significativos não podem ser negligenciados
O nível de "significado", na opinião do autor, é determinado pela medida em que cada um é consistente com um elemento chave da estratégia dos EUA nas questões de Taiwan, impulsionado pela atribuição gradual da ilha ao objecto "normal" das relações internacionais, e das relações de Washington com Taipé em particular.
Uma das principais direcções neste processo é facilitar as tentativas de Taiwan de aderir (como observador para começar) a organizações internacionais. Nos últimos meses, tem sido dada especial atenção à Organização Mundial de Saúde (externamente politicamente inocente).
Não foi escolhida por acaso e por várias razões. Primeiro, a OMS é uma organização filiada na ONU, a última ogranização que Taiwan teve de abandonar no final de 1971. Segundo, nos primeiros dias da pandemia da COVID-19, Taiwan estava entre os países mais resilientes do mundo. A sua experiência foi vista como muito útil para outros membros da OMS e como uma alternativa à estratégia de "tolerância zero" seguida pela China nesta questão. Esta estratégia de Pequim está a ser cada vez mais criticada pelos opositores geopolíticos, que a apontam como uma das razões para o colapso das "cadeias económicas internacionais".
Nos últimos meses, no entanto, Taiwan (bem como toda a região da Ásia Oriental) assistiu a uma nova e acentuada deterioração do número de casos de COVID-19. Além disso, a RPC tem os seus próprios contra-argumentos, incluindo imagens gráficas, às críticas dos EUA à estratégia escolhida de Pequim para combater a doença.
Finalmente, uma série de eventos planeados para o ano corrente de 2022, tanto a nível global (22-28 de maio em Genebra) como regional, serviram como uma ocasião adequada para fazer campanha para a adesão de Taiwan à OMS. Para além do activismo da liderança dos EUA (incluindo o presidente Joe Biden), todos os principais aliados dos EUA também têm estado activos nesta questão. Em meados de maio, pela terceira vez este ano, o primeiro-ministro Justin Trudeau tornou-se "activo". A 19 de maio, quase na véspera da 75ª Assembleia da OMS, foi aprovada pelo Bundestag alemão uma resolução apoiando a participação de Taiwan no evento.
Tudo isto foi em vão, uma vez que a China, isto é, um dos principais membros da ONU e membro permanente do Conselho de Segurança desta estimada organização, estava contra ela. Isto não é de modo algum um indício da inerente falta de flexibilidade de Pequim na sua política sobre a questão de Taiwan. Tal "flexibilidade" pôde ser claramente observada durante o período da liderança do Kuomintang da ilha e do presidente do partido, Ma Ying-jeou, de 2008 a 2016. Isto serve agora de desculpa para os opositores políticos taiwaneses de ambas as partes para se pronunciarem duramente sobre a mesma questão da participação de Taiwan no trabalho da OMS.
Os principais opositores são o Partido Democrático Progressista e a sua líder Tsai Ing-wen, que é presidente de Taiwan desde 20 de maio de 2016. Pequim vê a senhora Tsai como a iniciadora das "tendências separatistas" em Taiwan, com todas as consequências práticas desta avaliação, incluindo uma reacção contra a actual pretensão da liderança taiwanesa de fazer parte da OMS.
O seu sexto aniversário no poder, que quase coincidiu com o início da 75ª reunião da Assembleia da OMS, suscitou mais uma ronda de comentários negativos na RPC, enumerando todo o tipo de "acções erradas" contra o povo chinês.
Entretanto, as sondagens de opinião pública na própria ilha mostram que as classificações do actual presidente e do PDP continuam a situar-se a níveis que ainda não favorecem a perspectiva da chegada ao poder dos seus opositores políticos nas eleições gerais a realizar dentro de um ano e meio. Embora a própria Tsai Ing-wen já não possa concorrer ao cargo de presidente. O estado real da política interna em Taiwan, porém, será julgado nas eleições locais, que deverão ter lugar no final deste ano.
Os taiwaneses, aliás, também se pronunciaram a favor da estratégia "viver e combater a COVID-19" da administração Tsai Ing-wen, ou seja, contra a estratégia de "tolerância zero" para os casos da doença. É com a sua implementação na RPC que Taiwan atribui problemas na sua própria indústria de TI, particularmente a do conhecido fabricante de computadores Acer.
Tal como durante a anterior administração dos EUA, Washington continua a enviar sinais contraditórios em relação à RPC. A 5 de maio, a declaração (anteriormente presente) de que a ilha faz parte da China e que os EUA negam a Taiwan o direito à autonomia estatal desapareceu da página web do Departamento de Estado sobre as relações com Taiwan, que é actualizada uma vez por ano. Algo semelhante foi seguido ao mesmo tempo pelo Departamento de Defesa dos EUA.
Este é sem dúvida um passo importante de Washington no processo rastejante de enfrentar a tarefa acima delineada, e ao qual a RPC não podia deixar de reagir. Tanto mais que as subsequentes "explicações" do porta-voz do Departamento de Estado Ned Price (em particular, as suas palavras de que os EUA "não subscrevem o "princípio de uma China" da RPC) parecem apenas reforçar as piores suspeitas de Pequim sobre a política dos EUA nesta matéria.
No entanto, a China reagiu imediata e positivamente a uma declaração (não a primeira este ano) da secretária do Tesouro Janet Yellen sobre a necessidade de levantar ("em benefício dos próprios EUA") pelo menos parte das tarifas sobre produtos chineses importados. Dificilmente por coincidência, dois dias depois, o primeiro-ministro chinês Li Keqiang reiterou o compromisso inabalável do seu país para com a "abertura".
Não se pode, contudo, excluir que Washington esteja de facto a jogar "a duas mãos" com os seus principais rivais geopolíticos, isto é, a China e a Rússia, a fim de encorajar um deles (neste caso a China) a não se aproximar "demasiado" do outro. Esta última já está quase abertamente envolvida numa luta armada com a utilização (até agora e principalmente) de “bucha de canhão" ucraniana.
No entanto, em geral, o quadro em torno da questão de Taiwan continua a parecer, para o dizer de forma suave, cada vez menos optimista. Contudo, o autor não subscreve a hipótese popular de que um confronto armado entre os EUA e a RPC é inevitável (devido ao efeito da armadilha de Tucídides) e que esta questão poderia provocá-lo. Não porque tais predições cheirem a "desespero". A hipótese de que a Armadilha de Tucídides é 100% viável exclui completamente o papel do factor humano no processo histórico, o que é fundamentalmente errado. Estas ou aquelas decisões são, em última análise, tomadas pelas pessoas.
Um curioso incidente contendo não pequena quantidade de simbolismo teve lugar na capital do Japão, que também se está a afirmar cada vez mais na questão de Taiwan. O novo embaixador dos EUA naquele país visitou a missão de Taiwan (embaixada de facto) em Tóquio, onde foi tratado com um copo de sumo de ananás. Deve recordar-se que no processo de deterioração das relações com o continente, os agricultores taiwaneses, que costumavam enviar uma parte substancial dos seus ananases para a RPC, também foram prejudicados. Agora Taiwan está a tentar desviar a comercialização dos seus frutos em geral, e dos ananases em particular, para o Japão. Até um ananás híbrido "especializado-Japonês" foi criado.
O facto do embaixador americano no Japão ter sido presenteado com um copo de sumo de ananás por alguns oficiais taiwaneses naquele país pode não parecer nada em comparação com os exercícios regulares do Grupo da Marinha chinesa liderado pelo porta-aviões Liaoning nas águas em torno de Taiwan e os voos de demonstração de bombardeiros e caças chineses no espaço aéreo adjacente à ilha. É de notar que as forças armadas de Taiwan, bem como as forças norte-americanas que de facto as apoiam, são igualmente activas de forma demonstrativa (não são de todo fracas).
Houve, contudo (segundo apócrifos históricos), quando o "copo de água" desempenhou um papel ainda maior do que todas as brilhantes vitórias militares de comandantes não menos brilhantes. E, mais importante ainda, para a satisfação mais ou menos mútua dos inimigos recentes.
E se, num momento crítico das relações EUA-PRC (com a Rússia como aliada), existir um tal "copo de água-sumo"?
Imagem de capa por LBY｜IMAGE sob licença CC BY-NC-ND 2.0.
Peça traduzida do inglês para GeoPol desde New Eastern Outlook
As ideias expressas no presente artigo / comentário / entrevista refletem as visões do/s seu/s autor/es, não correspondem necessariamente à linha editorial da GeoPol
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