Sobre o novo “eixo estratégico” do Médio Oriente

Salman Rafi Sheikh

Doutorando na SOAS University of London

A "reunião de Chipre" de funcionários de Israel, dos Emirados Árabes Unidos (EAU), da Grécia e de Chipre destaca o Médio Oriente "em mudança". Enquanto os EUA, desde a derrota de Trump e a chegada de Joe Biden à Casa Branca, parecem ter dado um passo atrás em relação a pressionar o Golfo e os Estados árabes a assinar os Acordos de Abraão, o pacto continua a moldar a paisagem geopolítica do Médio Oriente de uma forma significativa. Em muitos aspectos, o encontro em Chipre e a presença tanto de Israel como dos EAU é uma prova inequívoca de como a paisagem tem vindo a mudar desde os Acordos. Em muitos aspectos, o novo paradigma de segurança que se está a operar visa estabelecer os EAU e Israel como os novos detentores do poder na região. O facto de todos os participantes neste encontro terem uma história de "más" relações com a Turquia, outro pretendente ao domínio regional, fala muito sobre como as velhas rivalidades geopolíticas serão jogadas numa "nova" plataforma geopolítica.

Enquanto o Irão permanece na agenda de cada reunião e cimeira que envolve Israel e os EAU, os estados do Golfo tornaram-se recentemente cada vez mais conscientes dos esforços da Turquia para alcançar e expandir a sua influência e à custa dos seus estados rivais. Os seus movimentos na Síria e na Líbia e o seu apoio ao Qatar durante o bloqueio saudita mostram que a Turquia tende a mover-se rapidamente para preencher qualquer "vazio" que se torne disponível durante as convulsões geopolíticas, e que utiliza esse cenário para promover também as suas ambições "neo-otomanas".

Como um recente relatório do Conselho Europeu das Relações Externas observou que a Turquia, em 2020, em grande parte

"surgiu como um rival mais significativo do que outros actores regionais - como o Irão, que os EAU viram como tendo sido enfraquecido tanto pela covid-19 como pelas sanções sob a campanha de 'pressão máxima' da administração Trump. Tanto o discurso público como a narrativa mediática nos EAU abraçaram um tom aguerrido anti-Turquia nos últimos anos, um esforço liderado por emiratis influentes e de grande visibilidade".

Os fortes laços da Turquia com o Qatar também forçaram os EAU a juntarem-se ao "agrupamento de Chipre" para impedir que os dois se posicionassem no centro de uma rede islamista regional liderada pela Irmandade Muçulmana para agitar revoltas políticas nos EAU e outras monarquias do Golfo para os enfraquecer a partir de dentro. Tal cenário enfraqueceria as monarquias do Golfo, especialmente os EAU e a Arábia Saudita, a partir de dentro e permitiria aos Estados rivais - a Turquia - expandir a sua influência.

Portanto, a inclusão dos EAU no que foi chamado de "novo eixo estratégico" em 2016, quando foi originalmente fundado, mostra como o eixo está agora a estender-se desde as margens do Golfo Arábico até ao Mediterrâneo e à Europa.

O facto de os EAU não serem o único país com interesses divergentes em relação à Turquia significa que outros países do "eixo", tais como a Grécia e Chipre, com interesses divergentes semelhantes em relação à Turquia, podem beneficiar imensamente do mesmo.

Na sua forma actual, Israel e a Grécia já assinaram o seu maior acordo de sempre em matéria de aquisições de defesa. O acordo inclui um contrato de 1,65 mil milhões de dólares para a criação e operação de um centro de formação para a Força Aérea Helénica pelo contratante israelita Elbit Systems (ESLT.TA) ao longo de um período de 22 anos.

O acordo entre Israel e a Grécia segue-se a um acordo anterior de "parceria estratégica" assinado entre os EAU e a Grécia em novembro de 2020. Embora o acordo reforce a crescente parceria Abu Dhabi-Atenas, significa também que a Europa está a ficar cada vez mais envolvida em rivalidades no Golfo e em conflitos geopolíticos no Médio Oriente. Na sua forma actual, as cláusulas mais notáveis da parceria são as relativas à política externa e defesa, que parecem directamente relacionadas com a consolidação da cooperação greco-emirati contra o seu antagonista comum, a Turquia.

Mais uma vez, de olho na Turquia, os EAU, desde 2017, participam num exercício militar anual liderado pela Grécia, Iniochos - que inclui também os Estados Unidos, Israel e, desde 2018, Chipre e Itália, com a participação do Egipto como observador. Isto para além do facto de que os EAU também têm vindo a alargar o seu total apoio à soberania cipriota contra reivindicações de autonomia da República Turca do Norte de Chipre, apoiada por Ancara.

Consequentemente, os EAU não se mostraram relutantes em juntar-se ao Chipre, Grécia, França e Egipto para tomar uma posição conjunta contra as incursões da Turquia no Mediterrâneo Oriental. A declaração conjunta de maio de 2020 "condenou a escalada das violações da Turquia do espaço aéreo nacional grego, incluindo sobrevoos de zonas habitadas e águas territoriais, em violação do Direito Internacional". Além disso, os ministros condenaram a instrumentalização de civis pela Turquia numa tentativa de atravessar ilegalmente as fronteiras terrestres gregas, bem como o seu apoio continuado à travessia ilegal das fronteiras marítimas gregas".

Visando as aventuras externas da Turquia na Líbia, a declaração conjunta também "condenou veementemente a interferência militar da Turquia na Líbia, e exortou a Turquia a respeitar plenamente o embargo de armas da ONU, e a parar o influxo de combatentes estrangeiros da Síria para a Líbia". Estes desenvolvimentos constituem uma ameaça à estabilidade dos países vizinhos da Líbia em África, bem como na Europa".

Não há, portanto, qualquer contradição em dizer que os interesses dos gregos, de Israel e dos Emirados estão a convergir cada vez mais com o foco na 'contenção' das ambições expansionistas 'neo-otomanas' da Turquia. ‘

Para a Turquia, o sinal preocupante é que este "eixo" tem também o apoio dos EUA. Para além do facto de muitos em Ancara acreditarem que os EUA estão a transferir a sua aliança com a Turquia para a Grécia, com vista a fazer deste último o seu principal parceiro de segurança e defesa no Mediterrâneo - e é também por isso que os EUA estão a fornecer à Grécia armas de guerra de alta tecnologia - os EUA já autorizaram a venda de F-35 também aos EAU.

O novo "eixo estratégico" deixou, portanto, perder forças de feroz competição geopolítica que está a engolir tanto o Golfo como o Mediterrâneo. Com a Turquia já a sentir uma mudança nas políticas dos EUA, será interessante ver como Ancara contrabalança este "eixo". Não só poderia avançar no sentido de criar um "contra-eixo" envolvendo o Qatar e o Irão, mas também envolver-se mais profundamente com a Rússia para punir os EUA pelo seu crescente apoio à Grécia e aos EAU.

Fonte: New Eastern Outlook

As ideias expressas no presente artigo / comentário / entrevista refletem as visões do/s seu/s autor/es, não correspondem necessariamente à linha editorial da GeoPol

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