Sobre o contexto geopolítico da reunião de Wang Yi com Yoshimasa Hayashi

O autor pode dizer, muito cautelosamente, que houve alguma continuação da aproximação entre duas das três grandes potências asiáticas: Japão, China e Índia

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Nos comentários recentes da New Eastern Outlook sobre a visita a várias nações europeias por Wang Yi, director do Gabinete da Comissão Central dos Negócios Estrangeiros do Partido Comunista Chinês, que teve lugar entre 15 e 23 de fevereiro deste ano, o autor centrou-se em certos aspectos actuais das relações entre a China, os EUA, a UE e as principais nações europeias, incluindo a Rússia. A maioria das reuniões de Wang Yi com os seus homólogos de outros países teve lugar sob os auspícios da mais recente Conferência de Segurança de Munique, que foi dedicada principalmente ao conflito na Ucrânia.

Um evento que não foi abordado nas discussões anteriores foi a notável reunião à margem dessa conferência, entre Wang Yi e Yoshimasa Hayashi, o ministro dos Negócios Estrangeiros japonês. Essa reunião foi particularmente significativa por várias razões, e para as explorar é necessário rever certos desenvolvimentos chave na actual fase do "Grande Jogo" da política global.

Este panorama será, necessariamente, subjectivo e de certo modo intuitivo, e reflectirá, em grande medida, as impressões do actual autor, que são fruto de anos passados a observar quaisquer eventos chave na política internacional. A primeira, e mais fundamental conclusão a ser retirada destas observações (e a que está mais estreitamente ligada ao tema deste artigo) é que se pode esperar uma mudança na composição da elite política dos EUA (ainda o principal actor da nação no que diz respeito à política global), que se tornará cada vez mais dominada por indivíduos que favorecem princípios (relativamente) neo-isolationistas semelhantes aos defendidos pelos pais fundadores da nação.

No início dos anos 2000 assistiu-se a disputas acaloradas entre os adeptos destes princípios, e os seus opositores neoconservadores (ou mesmo inimigos), que insistiram que os EUA não só deveriam manter, mas também alargar o seu envolvimento em conflitos em todo o mundo. O rumo efectivamente seguido pelo navio de estado americano ainda está a ser determinado por estas duas correntes políticas opostas.

A primeira destas correntes — não-intervencionismo — foi evidente na retirada dos EUA do Afeganistão, um processo que começou sob Barak Obama e foi concluído sob o actual presidente, e também na eleição de Donald Trump em 2016. Donald Trump concentrou-se principalmente na resolução dos problemas internos do seu país e criticou os seus aliados por "andar à borla" à sua custa. Embora seja frequentemente acusado injustamente de favorecer o envolvimento em conflitos estrangeiros.

Como vários acontecimentos recentes nos EUA demonstraram, os seus problemas internos estão a tornar-se cada vez mais urgentes, e como resultado, as políticas externas intervencionistas dos neocons já não são viáveis.

É importante não descartar as negações oficiais dos EUA quanto ao seu envolvimento no Crime do Século, nomeadamente o rebentamento dos gasodutos no Mar Báltico. Ainda não é muito claro que implicações a longo prazo pode ter este acto de sabotagem, especialmente em termos do "Grande Jogo" da política global.

Em qualquer caso, esses ataques eclipsam todos os factores negativos que se têm vindo a acumular desde o início do século. Incluindo as gárgulas de morte altamente dramáticas do projecto Ucrânia, que parece ter sobrevivido à sua "utilidade". É possível que o ultraje internacional regularmente expresso neste ou naquele incidente, e que tem acompanhado o acto final deste drama (por exemplo, as recentes discussões na Assembleia Geral da ONU) possa ter como objectivo desviar a atenção global do importante acontecimento acima referido.

Quanto a quem concebeu, planeou e implementou este ataque, existem certos candidatos "astutos" na Europa que, ao longo dos séculos, se tornaram competentes na organização de provocações à escala global. Embora seja inteiramente possível que estes países sejam capazes de produzir provas incontestáveis de que agiram, se não sob coacção, pelo menos com a aprovação de Washington.

Em qualquer caso, a inevitável redução (mais uma vez, esta é apenas a opinião do actual autor) da presença dos EUA na arena internacional será, igualmente inevitável, acompanhada de um forte aumento do papel desempenhado por outros actores significativos, que estão actualmente a emergir. Coloca-se então a questão, longe de ser simples, de saber se a redução da presença global dos EUA terá um impacto positivo ou negativo sobre a situação global no mundo. Há que ter em conta que as questões deste tipo são sempre de natureza altamente complexa.

No passado, a modelação matemática foi utilizada para tentar comparar a resistência a "pequenos choques" de duas versões da actual ordem política mundial, uma unipolar e a outra multipolar.

No entanto, de uma perspectiva prática, o ponto mais importante a salientar é que a "multipolaridade" é o resultado mais provável, e vários "pólos" potenciais já podem ser claramente identificados. E embora já não possa haver qualquer dúvida sobre as reivindicações da China e da Índia a este estatuto, existe alguma disputa sobre o Japão e a Alemanha, as duas principais nações do lado perdedor na Segunda Guerra Mundial. Embora esta questão tenha pouco a ver com argumentos e opiniões pessoais, e muito mais com a actual posição e influência destes dois países na arena internacional.

A afirmação de que são estados vassalos, devido à fidelidade a Washington, é de facto muito exagerada. Se a ex-chanceler alemã não reagiu às revelações de escutas telefónicas do seu actual aliado principal, então isto só se deveu ao facto de ela ter considerado este assunto de pouca importância quando comparado com as relações globais entre os dois países ("esses idiotas têm demasiado tempo nas suas mãos"). E se a actual liderança alemã manteve um silêncio absoluto sobre os ataques terroristas aos gasodutos do Mar Báltico, isso não significa que Washington tenha silenciado Berlim, mas simplesmente que a própria Berlim vê isto como a melhor política nas circunstâncias. Embora, em intrigas políticas, uma "melhor política" seja um conceito altamente relativo.

Se o Japão tiver decidido comprar mísseis Tomahawk aos EUA, então aplicam-se pelo menos duas circunstâncias altamente significativas. Em primeiro lugar, o Japão decidiu que tinha de fazer pelo menos algo para contrariar as alegações iradas do seu principal aliado (particularmente sob a administração Trump) de que o comércio bilateral com o Japão era uma via de sentido único. E, para além de armas, o Japão não tinha qualquer interesse real no que o mercado norte-americano tivesse para oferecer. Em segundo lugar, nas suas relações com a China, os antigos problemas ressurgiram, juntamente com alguns relativamente novos. Nestas circunstâncias, como "dissuasor", é normal que um país actualize o seu arsenal com o mais recente equipamento militar.

Este é então o (inquieto) contexto internacional do encontro entre Wang Yi e Yoshimasa Hayashi em Munique, cujo aspecto mais importante é o facto de ter tido lugar. Afinal de contas, a viagem há muito planeada do ministro dos Negócios Estrangeiros japonês tinha sido adiada várias vezes por várias razões (mais frequentemente em ligação com a pandemia de Covid-19). No final do ano passado foi acordado que a viagem teria lugar "nos primeiros meses" de 2023. Ainda não está claro qual a forma exacta que a viagem prometida pretendia assumir - a reunião em Munique conta, ou Yoshimasa Hayashi fará uma viagem separada à China?

O autor pode dizer, muito cautelosamente, que houve alguma continuação da aproximação entre duas das três grandes potências asiáticas (é importante não esquecer a Índia, que tem as suas próprias discordâncias com a China). Em particular, a 22 de fevereiro, delegações de ambos os países, chefiadas pelos respectivos vice-ministros dos Negócios Estrangeiros, realizaram conversações em Tóquio. As conversações centraram-se principalmente na segurança, tanto no sentido mais geral, como também em relação a questões específicas de interesse para ambas as partes. Entre outras questões, a delegação chinesa obteve esclarecimentos dos seus homólogos japoneses relativamente à nova Estratégia de Segurança Nacional recentemente adoptada pelo Japão. As partes concordaram em criar uma linha telefónica directa a fim de evitar "incidentes militares acidentais" em regiões contestadas até esta Primavera.

De acordo com relatórios, o pessoal dos ministérios dos dois países responsáveis por vários aspectos da economia também participou em conversações por videoconferência.

Finalmente, houve outro evento significativo com implicações positivas para as relações entre a China e o Japão, e tem a ver com Xiang Xiang, a panda gigante chinesa cuja estadia de 5 anos no zoo de Tóquio está agora a chegar ao fim, em conformidade com um acordo entre os dois países. Nos tempos incertos actuais, a oportunidade de observar esta criatura gentil enquanto ela munque em rebentos de bambu tem sido um grande consolo tanto para adultos como para crianças japoneses. Mas os contratos são vinculativos, e 19 de fevereiro foi o último dia do tempo de Xiang Xiang no Japão.

Muitas crianças japonesas, e não poucos adultos, vertem lágrimas enquanto se despedem dela. E uma residente em Tóquio, já não na sua primeira juventude, admitiu aos jornalistas que não sabia como poderia continuar a viver sem a Xiang Xiang. Parece que a China tem alguma simpatia pelos sentimentos dos cidadãos do seu rival. Uma vez que, segundo alguns relatórios, a China está pronta a "considerar formas de resolver o problema".

É possível que a solução para o "problema" referido possa servir como um símbolo importante da nova relação entre estas duas potências asiáticas. E, como já foi referido, a situação internacional na região Indo-Pacífico — o ponto focal da actual fase do "Grande Jogo" da política global — dependerá cada vez mais dessa relação. Se Xiang Xiang regressar ao Zoológico de Tóquio, ou se a China enviar outro panda para tomar o seu lugar, então isso será uma indicação segura de que as relações entre estas duas grandes potências asiáticas não são tão desesperadas como outrora apareceram.

O autor continuará a seguir os últimos desenvolvimentos.

Peça traduzida do inglês para GeoPol desde New Eastern Outlook

As ideias expressas no presente artigo / comentário / entrevista refletem as visões do/s seu/s autor/es, não correspondem necessariamente à linha editorial da GeoPol

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Autor

Vladimir Terehov