Os EUA reforçam a sua presença na Mongólia

Por Vladimir Odintsov

Nos últimos anos, a Mongólia tem recebido uma atenção crescente numa estratégia abrangente e multifacetada dos EUA destinada a dominar o continente euro-asiático. Em certa medida, isto deve-se à quantidade colossal de recursos naturais e oportunidades económicas que o país tem, que são de indubitável interesse para os círculos industriais e empresariais americanos. No entanto, isto está ainda mais ligado às intenções de Washington de utilizar a "casa ancestral de Genghis Khan" para se opor à Rússia e à República Popular da China (RPC), com ênfase na "separação" do povo mongol, tendo em conta a presença na China da Mongólia Interior uma região autónoma muito extensa que faz fronteira com ela e com a Rússia.

Especialistas relataram que os americanos estão claramente empenhados em estabelecer laços bilaterais com Ulan Bator e incluir a Mongólia nos seus aliados mais próximos (juntamente com Singapura, Taiwan e Nova Zelândia) na região do Indo-Pacífico. Os analistas pensam que a ideia de cooperar com Ulan Bator se tornou especialmente relevante para os Estados Unidos à luz das suas relações tensas tanto com a Rússia como com a China nos últimos anos.

Em termos do volume total de investimento directo estrangeiro (IDE) na Mongólia, os Estados Unidos ocupam o 6º lugar (3,3%), atrás da China e do Japão, mas à frente da Rússia. Em grande medida, os investidores americanos estão a mostrar interesse na indústria mineira mongol, em particular no desenvolvimento do maior depósito de carvão, Tavan Tolgoi. Embora os investidores americanos considerem a Mongólia um dos mercados mais promissores da Ásia Oriental, as suas actividades de investimento neste país são dificultadas por uma burocracia pesada e ineficaz, elevados níveis de corrupção e conflitos financeiros recorrentes causados pelo "nacionalismo de recursos" mongol.

Recentemente, nos discursos dos políticos americanos, pode-se ouvir cada vez mais "sobre o orgulho dos Estados Unidos de ser o terceiro vizinho da Mongólia". Sobre o assunto, os Estados Unidos referem-se a um conceito que apareceu no vocabulário dos políticos mongóis após a revolução do início dos anos 90. Geograficamente, a Mongólia partilha fronteiras com apenas dois países, Rússia e China, mas Ulan Bator já declarou repetidamente que hoje em dia não pretende fechar todos os seus contactos político-militares e económicos apenas sobre estes dois Estados. É por isso que a Mongólia é considerada um terceiro vizinho dos países com os quais a república mantém as suas relações mais próximas, nomeando, em particular, os Estados Unidos, Japão, Coreia do Sul, Austrália e países da UE, com os quais a Mongólia espera equilibrar a influência russa e chinesa na região.

O vector da expansão de Washington das suas esferas de influência na Ásia é visível há muito tempo. Em 2011, a representante do Partido Democrático Hillary Clinton, então secretária de Estado, anunciou que a presença dos Estados Unidos na Ásia é um pré-requisito para manter a liderança global americana, uma vez que é na Ásia que "será escrita a maior parte da história do século XXI". O principal adversário de Washington na região continua a ser hoje a China, que aparece nos documentos doutrinários dos Estados Unidos como uma das principais ameaças.

No documento de segurança nacional dos EUA " Quadro Estratégico para Engenharia e Tecnologia" recentemente desclassificado pela Casa Branca e adoptado em 2018, a Mongólia é considerada, juntamente com o Japão, a República da Coreia e Taiwan, entre os principais parceiros na contenção da "agressão económica" da China através do envolvimento em vários projectos americanos. Uma das expressões desta política foi a atribuição de 350 milhões de dólares a Ulan Bator para modernizar o sistema de abastecimento de água da capital, que se tornou o maior investimento único dos EUA na região. Entretanto, Washington procura sistematicamente enfatizar que a natureza gratuita da ajuda americana supostamente se compara favoravelmente aos programas de infra-estruturas da China, o que, em regra, implica o desenvolvimento de empréstimos interligados.

A fim de aumentar a presença americana na Mongólia em 2019, a USAID retomou o seu trabalho, que no início de 2021 anunciou o financiamento de dois programas para promover o desenvolvimento agrícola no montante de 4,3 milhões de dólares.

Com a participação activa da USAID, verificou-se recentemente uma expansão dinâmica de actividades na Mongólia por numerosas ONGs, muitas das quais foram criadas em várias direcções para "expandir a democracia". Assim, de acordo com o Ministério da Justiça e Assuntos Internos da Mongólia, em 2019 mais de 20 mil ONGs foram oficialmente registadas neste país (e isto para 3 milhões da população!), a maioria das quais são financiadas a partir do estrangeiro. Por exemplo, activistas da ONG da União da Juventude da Mongólia estão a implementar um projecto segundo o qual os políticos mongóis são incluídos na lista negra ou branca de acordo com o grau da sua corrupção. Mas ao mesmo tempo, verifica-se que os meios de comunicação coordenam estas listas com a liderança de estruturas americanas tais como o Corpo da Paz e a USAID! Agora é claro porque é que os políticos mongóis que são considerados "pró-russos" estão principalmente incluídos na chamada lista "negra". Sendo colocados numa tal lista "negra", é já pouco provável que sejam incluídos no número de deputados do parlamento mongol…

Outro exemplo é o trabalho activo na Mongólia com políticos locais (principalmente com parlamentares) e o seu eleitorado de outra ONG, o Instituto Republicano Internacional (IRI), que em 2016 foi banido na Rússia devido a uma interferência grosseira nos assuntos internos dos países. Esta ONG organiza regularmente viagens para legisladores mongóis e outros líderes políticos mongóis proeminentes aos Estados Unidos, que podem razoavelmente ser considerados como suborno.

Além disso, com o apoio activo da embaixada dos EUA na Mongólia, a Fundação Soros, uma seita religiosa como a Igreja Adventista do Sétimo Dia, e uma série de outras, estão hoje a operar. A julgar pelas declarações financeiras, não se poupa dinheiro para a Mongólia, especialmente para as estruturas americanas disfarçadas de ONGs e que actuam para promover a "democracia ao estilo americano". Tendo em conta o seu número significativo para uma modesta população de 3 milhões de habitantes, a Mongólia deveria ter-se tornado há muito tempo "um bastião mundial de democracia e prosperidade", o que, contudo, não é claramente visível… as metas e objectivos estabelecidos para eles, principalmente no confronto entre a Rússia e a China.

A fim de evitar tornar-se completamente controlada por influência estrangeira, para a Mongólia há muito que se devia ter adoptado uma lei "sobre agentes estrangeiros", como, aliás, fizeram os próprios Estados Unidos, tendo adoptado a FARA ( Lei de Registo de Agentes Estrangeiros) já em 1938. A propósito, não só nos Estados Unidos, mas também em muitos outros países, tais actividades com participação estrangeira são estritamente controladas, em particular na Grã-Bretanha, Israel, Índia, Alemanha e outros países que abordam de forma responsável a sua segurança e soberania política.

Em 2018, os militares foram acrescentados ao aspecto político e económico da política americana em relação à Mongólia. Ulan Bator passou a ser considerado como um dos principais parceiros regionais da Iniciativa da Operação Global de Paz para apoiar as operações de manutenção da paz, e a cooperação EUA-Mongólia está a ser construída através da manutenção da paz da ONU em África e da NATO no Afeganistão.

No âmbito do Programa de Parceria do Estado Americano, o pessoal técnico e de engenharia intensificou a cooperação entre a Guarda do Alasca e as forças armadas da Mongólia, em particular nos exercícios internacionais "In Search for Khan"e "Gobi Wolf", realizados anualmente na Mongólia.

A crescente atenção de Washington à Mongólia e às suas relações com os seus dois vizinhos naturais, Rússia e China, demonstra o que aconteceu em janeiro deste ano: A ampliação do pessoal da Embaixada dos EUA em Ulan Bator para 12 diplomatas de uma só vez, 4 dos quais são especialistas na Rússia e na China. Mais dois funcionários da USAID chegaram à Mongólia no Verão passado.

Portanto, os residentes da Mongólia não devem relaxar nos próximos meses, especialmente na véspera das próximas eleições presidenciais no país no Verão, nas quais os Estados Unidos já começaram a preparar-se activamente para a intervenção, e não apenas através da opção já testada de utilizar ONGs controladas e os meios de comunicação social.

Fonte: New Eastern Outlook

As ideias expressas no presente artigo / comentário / entrevista refletem as visões do/s seu/s autor/es, não correspondem necessariamente à linha editorial da GeoPol

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Vladimir Odintsov