O que significa realmente a destituição do primeiro-ministro do Paquistão

A aproximação com a China, que perturbou Washington, é do interesse central do Paquistão e não é de todo um capricho de um político ou de outro lado

Por Vladimir Terehov

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Parece que com a aprovação de uma moção de censura ao primeiro-ministro Imran Khan pela Câmara Baixa do Parlamento do Paquistão a 9 de abril deste ano e a subsequente eleição de Shehbaz Sharif para o cargo, a crise política aguda das duas semanas anteriores, apelidada de crise "constitucional", poderia ter sido resolvida sem problemas. No entanto, faz sentido abster-se, por enquanto, de tais conclusões.

Entretanto, é de notar que esta é uma fase particularmente aguda de confronto entre dois blocos partidários liderados pela Liga Muçulmana do Paquistão (fundada pelo irmão mais velho do novo primeiro-ministro, Nawaz) e o Movimento pela Justiça (PTI). A batalha entre eles começou quase imediatamente após a vitória deste último nas últimas eleições gerais, realizadas no Verão de 2018, que resultaram na tomada do governo do Paquistão por Imran Khan (fundador e líder do PTI).

Em particular, no final de 2020, Imran Khan foi duramente criticado pela sua visita a Gilgit-Baltistan, que já fez parte do Estado principesco de Caxemira. Entretanto, a Índia reivindica a posse de todo o seu (antigo) território. Os comentários contundentes de Khan na altura sobre a futilidade de tais reivindicações levaram a respostas não só da Índia mas também da oposição paquistanesa acusando-o de "namoriscar com radicais islamistas" que lutavam a partir de dentro do Paquistão pelos "direitos dos muçulmanos oprimidos pelos hindus" na vizinha unidade administrativa indiana de Jamú e Caxemira. Embora algo semelhante pudesse, pelo menos, ser acusado contra alguns dos partidos da oposição.

O que importava neste caso, porém, era que as reivindicações não se dirigiam a um político “OVNI", mas sim a um chefe de governo que é responsável perante o país pelos possíveis custos das suas próprias palavras e acções, que podem ser bastante concretos e de peso na sua natureza. Em particular, o chamado Grupo de Acção Financeira Internacional (GAFI), citando deficiências no controlo das fontes de receitas dos grupos terroristas sediados no país, há muito que mantém o Paquistão numa zona cinzenta. Isto, em particular, criou certos obstáculos à obtenção de empréstimos (altamente relevantes para o Paquistão) de instituições financeiras internacionais.

É notável que quase imediatamente após a sua demissão, Khan reuniu as maiores manifestações de apoio tanto a si próprio como à procura de eleições parlamentares antecipadas em Peshawar, ou seja, na capital do território de Gilgit-Baltistan. Estas acções públicas são uma prova da popularidade contínua de Khan no país. Este é um motivo de preocupação para o novo governo, cujo apoio no parlamento é bastante vacilante porque depende dos votos de alguns desertores do bloco partidário liderado por Imran Khan.

Isto significa que se em vez de uma moção de censura ao (agora ex) primeiro-ministro, a sua exigência de eleições antecipadas tivesse sido concedida, é provável que o bloco partidário liderado pelo PTI tivesse ganho novamente. Aparentemente, portanto, a fim de retirar um rival político do poder, a oposição optou por se envolver em mesquinhez na interpretação de certos artigos da constituição relacionados com questões processuais da votação parlamentar.

A popularidade contínua e o activismo público de Imran Khan traz um elemento significativo de incerteza à actual situação política do Paquistão. Embora formalmente a substituição antecipada do chefe do governo tenha ocorrido de forma legítima, as constantes declarações de Khan sobre a última crise política provocada por "forças externas" (sem, contudo, apresentar provas documentais) também não ajudam a reduzir a turbulência política interna. A pacificação é contudo urgentemente necessária pelo novo governo, o que explica o apelo de Sharif à preservação da estabilidade na sociedade e à rejeição da "vingança política" contra os opositores.

Por enquanto, porém, é difícil prever como se desenrolarão os acontecimentos no Paquistão, que, não o esqueçamos, possui armas nucleares. Irá Khan abster-se da tentação de voltar ao poder numa onda de popularidade, ou por outras palavras, de o colocar "fora do quadro legal e processual", ou manter-se-á fiel a este último esquema? Vale a pena notar que as próximas eleições gerais terão lugar dentro de um ano e se a popularidade actual de Khan e as forças políticas que ele lidera persistirem (ou talvez aumentem), terão a oportunidade de recuperar o poder de uma forma muito legítima.

A menos, é claro, que o todo-poderoso establishment militar faça entretanto algo desagradável, tal como encontrar alguns "sinais de corrupção" nas actividades do antigo primeiro-ministro. Esta é uma arma quase infalível e omnipresente (inclusive no Paquistão) utilizada contra os opositores políticos.

Neste último contexto, é de novo relevante notar o papel quase decisivo dos militares nos processos políticos internos que decorrem no país. Naturalmente, porém, os generais rejeitam tais acusações. Em particular, dizem que os militares nada tiveram a ver com o surgimento, desenvolvimento e conclusão da recente crise política.

Em relação a este factor, há dois pontos a referir. Em primeiro lugar, o Paquistão não é de modo algum uma excepção. Segundo, este factor não pode ser avaliado em termos de "bom/mau", uma vez que levantam todo o tipo de questões de qualificação. Por exemplo, para quem e porquê.

Deve ser referido aos actuais proponentes de "tudo o que é bom" na arena internacional, ou seja, democracia, respeito pelos direitos humanos, "regras estabelecidas". A propósito, os partidários acima mencionados são também, de facto, os principais bandidos internacionais. Para eles, o controlo militar da situação no Myanmar (parece "mau" porque esse país se encontra dentro da esfera de influência da República Popular da China. O mesmo factor no caso do Paquistão, cujas relações com a China nos últimos anos também têm parecido quase aliadas, assume uma certa positividade. Pois, ao instigarem a substituição do governo, os generais paquistaneses alegadamente procederam com base no facto de Khan (que tinham levado ao poder quatro anos antes) ter "ido longe demais" num caminho que estava a afastar demasiado o seu país dos EUA.

Isto explica a especulação frequente dos media de que com a mudança de governo "o pêndulo da política externa paquistanesa irá oscilar fortemente em direcção aos EUA". Nada neste mundo pode ser excluído, mas até agora não houve nenhum movimento visível de Islamabad em direcção a Washington. Porque a aproximação com a China, e mais recentemente com a Rússia (que aparentemente perturbou completamente Washington), é do interesse central do Paquistão e não é de todo um capricho de um político ou de outro.

A este respeito, é notório que o primeiro embaixador estrangeiro que Sharif recebeu foi o Encarregado de Negócios a.i. da China no Paquistão. Durante a reunião, o novo primeiro-ministro reiterou todas as mensagens chave que tinham sido anteriormente dirigidas por Islamabad a Pequim. Em particular, falava-se do Paquistão manter um curso de "ferro" nas suas relações com a China. Também se referiu à continuação de um projecto chave nas relações bilaterais, o Corredor Económico China-Paquistão, que ligará as partes ocidentais da China ao porto paquistanês de Gwadar, no Mar Arábico. Isto proporcionará ao Paquistão ter uma rede muito necessária de estradas de transporte e instalações industriais e de produção de energia. A China, por outro lado, assegurará o acesso ao Oceano Índico, contornando o vulnerável Estreito de Malaca.

No entanto, é demasiado cedo para dizer o que irá realmente acontecer na política externa da nova liderança do Paquistão.

Fonte: New Eastern Outlook

As ideias expressas no presente artigo / comentário / entrevista refletem as visões do/s seu/s autor/es, não correspondem necessariamente à linha editorial da GeoPol

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Vladimir Terehov