Mais em jogo para o Irão e a China do que um simples acordo comercial

Por James ONeill

Após vários anos de negociações, o acordo China-Irão foi finalmente assinado. Prevê um investimento multi-milionário da China no Irão durante os próximos 25 anos. Ao assinar o acordo, a China expressou inequivocamente ao mundo em geral e aos Estados Unidos em particular que não se sente minimizada pela actual atitude dos Estados Unidos em relação ao Irão, e em particular pelo desrespeito dos Estados Unidos pelo acordo alcançado há vários anos pelos membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas mais a Alemanha e a União Europeia sobre o "programa nuclear" do Irão.

Ao examinar o que está actualmente a acontecer no Irão é importante recordar a história que nos ajuda a compreender porque é que os Estados Unidos consideram que sim, e porque é que a nova administração Biden não tem muita pressa em voltar a aderir ao acordo com base no facto de este ter sido originalmente assinado.

A história é especialmente relevante para a compreensão da situação actual. Ela remonta pelo menos até 1953, quando o governo democraticamente eleito de Mohamad Mossadegh foi derrubado por um golpe de Estado dos Estados Unidos - Reino Unido perturbado pela política de Mossadegh de nacionalizar a produção de petróleo iraniano, de modo que os lucros dessa produção reverteram a favor do povo iraniano.

O golpe Estados Unidos-Reino Unido viu o governo democraticamente eleito do Irão ser substituído pelo Xá que governou o Irão durante os 26 anos seguintes, até ser substituído pela revolução islâmica de 1979. Este órgão autocrático tem governado o país desde então.

Na altura da revolução islâmica, os membros da embaixada americana foram mantidos como reféns. Esse tratamento nada fez para cativar a liderança iraniana para os americanos, cuja hostilidade ao regime tem sido manifesta desde então. Essa hostilidade manifestou-se durante a guerra Irão-Iraque que eclodiu em 1980 e continuou durante os oito anos seguintes. Além da Síria e da Líbia, os iranianos estavam sozinhos nessa luta, que custou pelo menos um milhão de vidas. Algumas estimativas colocam a lista de baixas no dobro desse número.

Uma das ironias da guerra foi que os iraquianos eram apoiados pelos americanos, o apoio que se evaporou quando os iraquianos invadiram o Kuwait em 1990. A cessação dessa guerra, com a retirada forçada dos iraquianos, foi seguida de restrições ao Iraque que, segundo algumas estimativas, mataram meio milhão de crianças. O seu destino foi infamemente descrito como "valendo a pena" pela então secretária de Estado dos Estados Unidos Madeline Albright.

O Iraque foi mais tarde invadido em 2002 pelo mais jovem George Bush e 19 anos mais tarde os americanos ainda lá estão. Tal como os seus colegas australianos, eles simplesmente ignoraram uma resolução do parlamento iraquiano, segundo a qual todas as tropas estrangeiras deveriam abandonar o país.

O Irão não foi directamente invadido, mas tem sido alvo de uma pressão inflexível tanto por parte dos israelitas como dos americanos. Isso atingiu o auge em janeiro de 2020, quando o general iraniano Qasem Solemani foi assassinado no aeroporto de Bagdade, quando regressava de uma missão diplomática. O ataque com drone matou vários outros membros do seu partido. O então presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, informou sobre o assassinato. É uma medida da fraqueza de algumas áreas do direito internacional que ele escape incólume por ordenar um ataque tão ilegal que matou várias pessoas.

Foi o mesmo Donald Trump que retirou os Estados Unidos da resolução da disputa iraniana assinada pelos outros membros do Conselho de Segurança das Nações Unidas e pela Alemanha. Trump aumentou grandemente a pressão sobre o governo iraniano, ao impor sanções. Estas sanções destinam-se a dissuadir o Irão do seu actual apoio ao governo sírio. Esse apoio é dado a pedido do governo sírio que tem vindo a travar uma guerra de uma década contra os insurrectos apoiados pelos americanos.

É uma medida de desrespeito dos Estados Unidos pelo direito internacional, que não só ocupa ilegalmente território sírio, como também dá apoio às forças anti-governamentais que lutam contra o governo sírio, roubando descaradamente petróleo sírio e vendendo-o em seu próprio benefício. Tal como com a sua contínua ocupação do Iraque, os americanos são impermeáveis ao direito internacional, actuando como uma nação descontrolada, impermeável às exigências legítimas do governo soberano iraquiano.

Este foi então o contexto em que a China assinou o seu acordo comercial com o Irão. Os chineses decidiram obviamente que as sanções legais impostas pelos Estados Unidos já não devem ser toleradas.

O Irão aderiu à Iniciativa "Belt and Road" e desempenha um papel importante no envio de mercadorias chinesas para o Médio Oriente e não só. Basta olhar para um mapa para ver a importância geográfica do Irão para toda a região.

Não menos importante da importância geográfica do Irão é a fronteira comum que partilha tanto com o Afeganistão como com o Paquistão. Há muito que o Irão tem dado refúgio a mais de um milhão de refugiados do Afeganistão. Também tem sofrido um problema contínuo de dependência da heroína, resultado directo da sua proximidade com o Afeganistão e de que os países produzem aproximadamente 90% da oferta mundial de heroína.

Quase totalmente ausente nas discussões dos meios de comunicação ocidentais sobre a alegada retirada das tropas dos Estados Unidos do Afeganistão é o que irá acontecer com a produção e distribuição controlada de heroína pelos Estados Unidos/CIA, que é uma fonte tão importante de receitas "não contabilizadas" da CIA.

O antigo presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, tinha declarado a intenção de abandonar as tropas norte-americanas do Afeganistão até maio deste ano. Este é um plano que está agora a ser seriamente questionado e é altamente improvável que o seu sucessor, Joe Biden, honre essa promessa.

Não só o Afeganistão partilha múltiplas fronteiras com países que não são muito amigos dos Estados Unidos, mas que os Estados Unidos desejam influenciar, a grande razão não falada para a relutância dos EUA em deixar o país que ocupam há quase 20 anos, é que a CIA perderá o seu controlo da produção de heroína e com ela uma importante fonte de rendimento não oficial.

A China, que também partilha uma fronteira com o Afeganistão, tem o mesmo interesse em travar o fluxo de heroína através da sua fronteira. Parte do acordo Irão-China agora assinado irá sem dúvida tratar da resposta de ambos os países a este comércio pernicioso. Os chineses têm memórias vivas da forma como a heroína foi utilizada no passado como um importante mecanismo de controlo social sobre a sua população por parte dos britânicos, para sempre desejarem ver uma repetição.

O novo acordo assinado entre a China e o Irão irá, sem dúvida, abordar esta questão. Para ambos os países, há muito mais em jogo do que um mero acordo comercial. Poder-se-ia esperar mais pressão sobre os afegãos como consequência.

Fonte: New Eastern Outlook

As ideias expressas no presente artigo / comentário / entrevista refletem as visões do/s seu/s autor/es, não correspondem necessariamente à linha editorial da GeoPol

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James ONeill