A CICA em curso para a criação da União Asiática

Por Vladimir Odintsov

Dado o rápido crescimento e potencial da região, muitos especialistas estão cada vez mais a expressar que o século XXI será o “século asiático”


A sexta cimeira da Conferência sobre Interacção e Medidas de Confiança na Ásia (CICA) – um fórum internacional que une os estados do continente asiático com a missão de reforçar as relações para garantir a estabilidade e a segurança na região – finalizou em Astana. Participaram representantes oficiais de mais de 30 estados da região asiática. Na abertura da cimeira, o presidente do Cazaquistão Kassym-Jomart Tokayev enfatizou: “A previsão de que o século XXI será o século da Ásia tornou-se uma realidade hoje”.

A ideia de realizar uma tal reunião de estados regionais foi proposta pelo Cazaquistão na 47ª sessão da Assembleia Geral da ONU, em Outubro de 1992, e a primeira reunião teve lugar em 2002.

A sexta cimeira recentemente realizada foi uma continuação da tendência de transferência das actividades económicas e intelectuais globais para a Ásia, o que foi claramente evidenciado pelas estatísticas e previsões dos políticos e peritos. De acordo com o Banco Mundial, em 2021, cinco das sete maiores economias do mundo por PIB estavam na Ásia: China, Índia, Japão, Rússia, e Indonésia.

A Ásia tem um grande potencial demográfico para um maior crescimento económico e de consumo: a população total dos países asiáticos foi estimada em 4,72 mil milhões no final de 2021, um aumento de 50,3 milhões de pessoas adicionais durante o ano. Dos 30 biliões de dólares ($30 trillion) estimados de crescimento do consumo da classe média global, apenas 1 bilião será contabilizado pelas economias ocidentais até 2030, com uma quota muito maior na região asiática.

A Ásia é o lar das principais potências militares mundiais, tanto em termos da dimensão dos orçamentos militares como da dimensão dos exércitos.

Dado o rápido crescimento e potencial da região, muitos especialistas estão cada vez mais a expressar que o século XXI será o “século asiático”.

Os fóruns do centro analítico da CICA já se tornaram uma plataforma universal para peritos e especialistas de toda a Ásia partilharem experiências e ideias e conduzirem projectos de investigação conjuntos. Em 2021, a CICA reviu o Catálogo de Medidas de Construção de Confiança da Associação, que inclui novas áreas prioritárias de cooperação em áreas como a segurança epidemiológica, cuidados de saúde e produtos farmacêuticos, segurança das tecnologias de informação e comunicação. Este ano, a Fundação CICA foi criada para criar um mecanismo dedicado à selecção de projectos CICA e à angariação de fundos voluntários para a sua implementação. O número de observadores e parceiros está a aumentar, e foi decidido iniciar a cooperação com a União Económica Eurasiática e a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN).

Nos seus 30 anos de existência, a CICA desenvolveu mecanismos e instituições que já provaram a sua eficácia. A este respeito, durante a última cimeira, foi apoiada a iniciativa do Cazaquistão de reconhecer a CICA como uma organização internacional de pleno direito, fazendo da CICA um projecto global. De acordo com a decisão, o principal objectivo de transformar a CICA numa organização internacional regional de pleno direito é identificar áreas-chave para a cooperação futura e reforçar a base organizacional e institucional para a interacção entre os países membros da CICA. Espera-se que esta transformação contribua para a recuperação económica e o desenvolvimento sustentável e inclusivo e crie condições favoráveis à cooperação financeira regional no seio da organização.

Considerando o progresso sem precedentes no desenvolvimento e utilização das tecnologias de informação e comunicação (TIC), e a sua crescente influência na vida quotidiana, segurança nacional e internacional, e estabilidade, um documento muito importante adoptado no final do Fórum foi a Declaração dos Chefes de Estado e de Governo dos Estados membros da CICA sobre a cooperação no domínio da garantia da segurança na utilização das tecnologias de informação e comunicação e das próprias tecnologias de informação e comunicação. A declaração declara: “Estamos empenhados em prevenir conflitos interestatais que possam surgir do uso ilícito das TIC, inclusive reduzindo o risco de mal-entendidos entre os estados membros da CICA e reforçando a confiança mútua no interesse de garantir a segurança nacional, regional e internacional”.

Ao desenvolver este tema, o Plano de Acção da CICA para a Implementação da Estratégia Global Antiterrorista da ONU é outro documento crítico adoptado na sequência dos resultados da sexta cimeira. Condena fortemente o terrorismo em todas as suas formas e manifestações. Declara que todos os actos terroristas são criminosos e injustificáveis, independentemente dos seus motivos e independentemente de quando, onde e por quem foram cometidos. Este plano prevê especificamente:

  • medidas para eliminar as condições conducentes à propagação do terrorismo;
  • a prevenção e a supressão do terrorismo;
  • medidas para reforçar a capacidade dos países membros da CICA para prevenir e combater o terrorismo;
  • medidas para assegurar a protecção dos direitos humanos e do Estado de direito como base fundamental para a luta contra o terrorismo.

No contexto das actuais tensões e ameaças geopolíticas globais à segurança alimentar internacional, e da ruptura das cadeias de abastecimento estabelecidas, a sexta cimeira discutiu medidas para explorar o potencial de trânsito e transporte dos países participantes, a fim de assegurar e criar vias eficazes para a circulação de mercadorias. Isto irá naturalmente contribuir para o desenvolvimento económico intensivo dos países asiáticos.

No contexto dos crescentes desafios climáticos e da importância da cooperação colectiva na resolução de problemas ambientais e na minimização dos riscos associados, a dimensão ambiental foi alvo de especial atenção na cimeira. Em particular, o presidente do Cazaquistão recordou que em 2021, cerca de 57 milhões de pessoas na Ásia foram afectadas por catástrofes climáticas. E dadas as projecções de que as consequências de tais catástrofes climáticas não diminuirão a longo prazo, o chefe de Estado da República do Cazaquistão propôs a realização de uma conferência de alto nível sobre questões ambientais nos países da CICA em Astana, em 2024, delineando a criação de um Conselho da CICA para a cooperação no domínio da ecologia.


Peça traduzida do inglês para GeoPol desde New Eastern Outlook


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