A visita de Boris Johnson à Índia

A visita à Índia de 21-22 de Abril do primeiro-ministro britânico Boris Johnson não é um acontecimento normal para nenhum dos lados

Por Vladimir Terehov


No que diz respeito à Índia, a forma como a sua liderança tem desenvolvido relações com cada um dos principais jogadores na actual fase do Grande Jogo, um dos quais é a antiga metrópole, não contradiz o posicionamento global (relativamente) neutro de Nova Deli na mesa de jogo mundial. No entanto, este posicionamento está sujeito a uma variedade de desafios sérios, sendo o principal deles decorrente da natureza complexa das relações com a segunda potência global, que hoje é a República Popular da China.

Para o Reino Unido, a visita foi uma parte importante de uma inclinação (também geral) da política externa em relação à região Indo-Pacífico. Como consequência da saída da UE, esta “inclinação” já era evidente na viagem japonesa de 2016 de Theresa May, antecessora de Boris Johnson como primeiro-ministro do Reino Unido. Em março de 2021, esta tendência foi capturada num documento conceptual do governo com o ambicioso título ” A Grã-Bretanha Global numa Era Competitiva”.

No decurso da referida inclinação da política externa britânica, foram tomadas medidas concretas, tais como a conclusão do Acordo de Comércio Livre com o Japão no Outono de 2020 e a declaração alguns meses mais tarde da intenção do Reino Unido de aderir ao Acordo Global e Progressivo para a Parceria Trans-Pacífico (CPTPP). Deve recordar-se que este último é uma associação regional (com o Japão como líder informal) composta por 11 países na Ásia e nas Américas. Foi criada (e está a funcionar desde 1 de janeiro de 2019) com o objectivo de estabelecer gradualmente uma zona de comércio livre para os países membros com um PIB anual combinado de 13,5% do total mundial. Com a adesão do Reino Unido ao CPTPP, este valor irá aumentar mais 3%.

A conclusão da tripla aliança político-militar da AUKUS em 2021, que inclui também os EUA e a Austrália, enquadra-se na mesma tendência da política externa do Reino Unido. No mesmo ano, seguiram-se fugas de informação sobre a possibilidade de Londres aderir ao Quad, que inclui a Índia (juntamente com os mesmos EUA, Japão e Austrália).

Apesar dos sinais de vida (já se realizaram quatro cimeiras), esta aliança ainda não vai além do diálogo das partes interessadas sobre algumas questões políticas e económicas específicas (por exemplo, relacionadas com a pandemia da Covid-19). Por outras palavras, ainda não há perspectivas de se tornar uma aliança política e militar de pleno direito. Embora no processo de formação do Quad tal perspectiva tenha sido sem dúvida estabelecida por Washington, Tóquio e Londres. O seu interesse comum em unir a Índia a alguma configuração política e militar de orientação anti-chinesa (e anti-russa) está a tornar-se cada vez mais evidente.

A “corte” da liderança da Índia nesta direcção, levada a cabo nos últimos meses por funcionários de várias patentes nos EUA, Japão e Reino Unido, está a tornar-se cada vez mais insistente. As suas viagens a Nova Deli já se tornaram um caleidoscópio contínuo, numa tentativa de deslocar a Índia da sua posição tradicionalmente neutra na mesa do “Grande Jogo”. Aos olhos da “trindade” (nada sagrada) delineada acima, a realização deste objectivo torna-se particularmente importante à medida que o papel da Índia na arena internacional cresce dramaticamente.

Um ramo isolado mas particularmente relevante deste curso geral que surgiu nos últimos meses deriva da relutância da Índia em aderir às sanções impostas à Rússia em ligação com a crise da Ucrânia. Isto porque o principal objectivo da Índia (desde a independência até agora) tem sido o desenvolvimento global do país e a sua transformação gradual em um dos líderes mundiais.

A este respeito, foi chamada a atenção para a declaração feita pelo ministro do Interior Amit Shah num evento público a 24 de abril, de que o primeiro-ministro Narendra Modi tinha estabelecido o objectivo de tornar a Índia “a potência número um até 2047”, ou seja, o centenário da formação da República da Índia como Estado. Parece suficientemente claro que tal tarefa não é simplesmente exequível se o país se envolver hoje em disputas políticas internacionais do lado de uma das facções emergentes.

Note-se a data em que [o ministro dos Negócios Estrangeiros] Amit Shah anunciou estes ambiciosos planos da liderança do país. Coincidiu com a data da morte de Kunwar Singh, ou seja, o herói oficialmente venerado da rebelião anti-Britânica de 1857. A propósito, as figuras das forças anti-britânicas que tomaram partido pelo Exército Imperial japonês durante a Segunda Guerra Mundial não são hoje menos respeitadas na Índia.

Todas estas tendências nas actuais avaliações da sociedade indiana sobre o seu passado recente deveriam ter sido tidas em conta por Londres nos seus preparativos para a visita de Boris Johnson à Índia em discussão. Pois, na opinião do autor, estão na lista de razões pelas quais os esforços feitos pelos “vendedores” ocidentais para encorajar a liderança indiana a abandonar a sua actual posição de neutralidade na crise ucraniana têm falhado até agora.

Em particular, a Índia não está disposta a reduzir a sua cooperação altamente benéfica com a Rússia no sector energético, o que é particularmente relevante nas circunstâncias actuais. Uma contra-mensagem está a ser enviada a todos os “visitantes” ocidentais teimosos: “Quer cometer seppuku enquanto luta contra o ‘agressor russo’? É um direito seu. Mas não devemos ser pressionados a fazer o mesmo, pois a Índia tem outros planos a longo prazo”.

É improvável que tivessem algo semelhante a dizer a Boris Johnson, porque, conhecendo a atitude da liderança indiana em relação à questão ucraniana, Johnson tinha declarado antecipadamente que não o levantaria particularmente durante as próximas conversações. Durante a conferência de imprensa de encerramento, Narendra Modi delineou a abordagem estabelecida pelo seu governo a esta questão, sem qualquer menção à “agressão russa” ou à necessidade de sanções contra a Rússia.

Note-se, contudo, que o leque de questões que o primeiro-ministro britânico discutiu durante as conversações com os seus homólogos indianos não se limitou certamente às que resultam da relutância de Nova Deli em aderir às sanções anti-russas. A Índia e o Reino Unido têm uma vasta gama de oportunidades para desenvolver relações mutuamente benéficas.

Quanto à Índia, na prossecução das mesmas ambições a longo prazo, a sua liderança procura todas as oportunidades para modernizar tecnologicamente a sua economia e atrair investimento estrangeiro. A antiga metrópole tem ambas, até certo ponto. Porque não utilizá-la para resolver os seus próprios problemas?

A questão da aquisição e localização da produção das mais avançadas tecnologias militares é de compreensível relevância para a Índia. E este tópico foi destacado nas conversações de Boris Johnson com o seu homólogo indiano, Narendra Modi. O resultado da reunião entre eles foi articulado nos dez pontos que ambos os primeiros-ministros expressaram durante a conferência de imprensa final acima mencionada.

Ao avaliar a tentativa global dos países ocidentais de trazer a Índia para o seu próprio campo político em oposição à China e à Rússia, pode afirmar-se que embora existam alguns sinais deste tipo de mudança na política externa indiana, esta ainda não assumiu qualquer forma significativa. A este respeito, pode-se concordar com o Global Times da China que a Índia continua a “equilibrar entre a China e o Ocidente”.

Esta opinião foi expressa por ocasião do lançamento do chamado Diálogo Raisina, apoiado pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros indiano. Este fórum poderia ser visto como um concorrente do famoso Diálogo Shangri-La, realizado anualmente pelo Instituto Internacional de Estudos Estratégicos com sede em Londres, em termos da natureza das questões discutidas e da composição dos participantes.

A convidada de honra de um outro, o Diálogo Raisina, foi a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, que sem dúvida utilizará a oportunidade para prosseguir a “causa todo-ocidental” em relação à Índia.

Por outras palavras, a mesma coisa que o primeiro-ministro britânico Johnson tinha feito em Nova Deli apenas alguns dias antes.

Fonte: New Eastern Outlook

Imagem de capa por UK in India sob licença CC BY-NC-ND 2.0

As ideias expressas no presente artigo / comentário / entrevista refletem as visões do/s seu/s autor/es, não correspondem necessariamente à linha editorial da GeoPol

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