A situação atual na região pode muito bem vir a revelar-se uma bifurcação histórica tanto para o Irão como para o Médio Oriente no seu conjunto


No passado domingo, 11 de fevereiro, o Irão celebrou o 45º aniversário da Revolução Islâmica de 1979. Realizaram-se comícios comemorativos em mais de 1.400 cidades e 35.000 aldeias de todo o país. Em Teerão, o presidente iraniano Ibrahim Raisi falou aos participantes nas procissões festivas.

É sabido que o Islão não aprova os jogos de cartas. Acredita-se que os jogos de cartas conduzem ao jogo e criam vícios terríveis que distraem as pessoas do crescimento e aperfeiçoamento espiritual. No entanto, os acontecimentos complexos, confusos e muitas vezes dramáticos no Médio Oriente evocam inevitavelmente associações com um jogo de cartas, onde as apostas são elevadas e o baralho é intrincadamente baralhado.

Seguindo esta analogia algo arbitrária, o papel do joker no baralho de cartas que é o Médio Oriente deveria ser atribuído a ninguém menos que o Irão. Afinal de contas, o joker é normalmente a carta mais forte do baralho e pode frequentemente substituir qualquer outra carta. É a única carta que não pertence a nenhum naipe; o joker está sempre sozinho e aparece quando menos se espera.

Durante muito tempo, o principal objetivo da estratégia americana para o Médio Oriente foi neutralizar o papel do Irão como joker. Um após outro, os presidentes dos EUA tentaram convencer a comunidade internacional de que o principal problema no Médio Oriente nem sequer era o conflito israelo-palestiniano, mas sim o "hegemonismo regional" de Teerão.

Foram propostas várias formas de resolver o "problema iraniano", incluindo a criação de coligações anti-iranianas tão vastas quanto possível, o aumento da pressão económica e diplomática sobre Teerão, bem como uma confrontação dura com grupos xiitas na Síria, Líbano, Iraque, Iémen e noutros locais da região. Promoveram-se os "Acordos de Abraão", lançaram-se ideias de criação de um equivalente árabe da NATO, modernizaram-se as infra-estruturas militares americanas na zona do Golfo e fizeram-se tentativas de assassinato de líderes militares iranianos. Alguns políticos afirmaram, de um modo geral, que o resultado final de todos estes esforços deveria ser uma mudança de regime político na República Islâmica, de modo a que o incontrolável brincalhão se transformasse num obediente fantoche americano.

Os acontecimentos de 7 de outubro de 2023, e tudo o que se seguiu desde então, demonstraram de forma inequívoca e dramática o fracasso da estratégia americana. Trouxeram o conflito israelo-palestiniano de volta ao centro da agenda do Médio Oriente, confirmando a verdade óbvia: sem uma solução para o problema palestiniano, a paz sustentável na região é inatingível.

No entanto, o Irão continua a ser a carta mais importante e especial do baralho político do Médio Oriente; em muitos aspectos, é muito diferente de todos os outros actores regionais. É muito difícil criar um sistema de segurança sustentável com o Teerão "informal", e é muito provável que seja impossível construir este sistema sem o Irão ou, mais ainda, contra ele.

No entanto, a analogia com o joker tem limites muito específicos. O Irão não é uma ditadura teocrática primitiva e arcaica, capaz de qualquer escapadela regional imprevisível, como o Ocidente gosta de o retratar. O Irão é uma sociedade organizada de forma muito complexa e o seu sistema político tem numerosos controlos e equilíbrios incorporados. Qualquer presidente ou rahbar tem de ter em conta os numerosos interesses multidireccionais económicos, políticos, etno-religiosos e regionais, que não só moldam as oportunidades como também criam restrições à política externa iraniana.

O atual sistema político iraniano está a aproximar-se do seu 50º aniversário e tem demonstrado repetidamente uma resistência e adaptabilidade notáveis face a adversidades graves — incluindo uma guerra sangrenta de oito anos com o Iraque, ondas periódicas de protestos de rua em massa e numerosas sanções. Não há razão para acreditar que o Irão de hoje esteja à beira de uma mudança de regime político. Antes pelo contrário: é o Irão que é agora uma ilha de relativa estabilidade no meio do mar revolto das convulsões do Médio Oriente.

Teerão está a ponderar cuidadosamente os riscos políticos e militares, calculando as possíveis consequências de cada passo que dá. Em muitos casos, o Irão actua como uma força conservadora, defendendo a preservação do status quo regional. A retórica radical que se ouve em Teerão destina-se sobretudo a audiências internas e o grau dessa retórica pode variar em função dos objectivos específicos da liderança política.

Não há dúvida de que o Irão tem as suas próprias ambições internacionais e reivindicações de influência no Médio Oriente, relacionadas com a história, a religião e a cultura, para não falar dos interesses puramente económicos ou das diásporas iranianas nos EAU, no Kuwait, no Iraque e na Turquia. Algumas destas reivindicações não podem deixar de ser reconhecidas, enquanto outras podem ser questionadas ou contestadas. No entanto, nenhum dos países vizinhos pôde simplesmente rejeitá-las no passado e não o poderá fazer no futuro. Convém também lembrar que, ao contrário dos seus adversários árabes ou mesmo de Israel, o Irão não depende de fornecedores externos de segurança — é bastante autossuficiente, como convém a um verdadeiro brincalhão.

A situação atual na região pode muito bem vir a revelar-se uma bifurcação histórica tanto para o Irão como para o Médio Oriente no seu conjunto. O que acabará por prevalecer: os receios e suspeitas habituais de muitos Estados árabes sobre as intenções e acções de Teerão, ou o novo sentido de unidade no mundo islâmico que foi despertado pelos acontecimentos em Gaza?

No primeiro caso, as velhas linhas de confrontação entre árabes e persas, sunitas e xiitas, regimes seculares e teocráticos voltarão a dividir a região. As tentativas dos EUA de isolar Teerão tanto quanto possível serão retomadas, especialmente se Donald Trump regressar à Casa Branca.

Neste último caso, as esperanças de prosseguir o desanuviamento entre o Irão e os seus vizinhos árabes, iniciado em março de 2023 pelo diálogo irano-saudita mediado por Pequim, continuarão. Esse desanuviamento, por sua vez, poderia ser o primeiro passo para a integração da República Islâmica no sistema de segurança regional.

É evidente que a dinâmica no Médio Oriente depende, em grande medida, das decisões tomadas em Teerão. Estará a liderança iraniana disposta a ser flexível, estará disposta a fazer compromissos e deverão ser esperados gestos de boa vontade do Irão para com os seus vizinhos árabes? Até à data, todas estas questões permanecem em aberto.

Se voltarmos à analogia do jogo de cartas, o futuro "jogo" preferido para a segurança do Médio Oriente não é o blackjack, em que o sortudo vencedor pode varrer o tabuleiro. Em vez disso, o futuro preferido deveria assemelhar-se a um jogo de solitário, em que cada carta tem de encontrar o seu lugar especialmente designado.


Texto traduzido do inglês para GeoPol desde RIAC

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Imagem de capa por KateR sob licença CC BY 2.0 DEED

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